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正如你所知道的那样,你不得不用你所拥有的军队去战斗,而不是用你想要的军队去战斗。 
  ---国防部长拉姆斯.菲尔德 2004年10月9日

  前国防部长对驻伊装甲部队的评论,有时或许会被遗忘,但它引出了未来军队结构:我们今天做出的选择将影响国家明天的战争。此外,军队结构的根本性变革可能影响到美国将在未来对抗的敌人。事实上,我们听到和读到关于未来战争最多的是这样的一种观念,那就是明天的战争将是今天的一个重复。于是,数量少但能力很强的空军将缩编,无论是在常规作战或是在战场上与恐怖分子或叛乱分子战斗都要在武器上极大的超越对手。这有事实来证实这种看法,但是,如果他们提出“暂缓”的请求,他们可能会更加真实。我们不能认为在未来只是与今天的敌人战斗,特别是当我们把未来延长到25或50年以后。我们真正对未来的了解是国家经常错误地估计了它。比如,我们被告之,这没有比十九世纪的大英帝国更好例子。一支只有33.1万人,预算总额只占英国国民生产总值(GNP)2.4%的部队“捍卫着占全球25%的帝国。”然而,正是因为英国忽视了一个大国的挑战,并在1914年至1939年间以高昂的代价帮助纵容德国进行侵略。这种事情在今天也可能发生。当分析家们还在继续关注恐怖分子和叛乱者带来的挑战时,他们忽略或淡化了一个真实的危险,即强国之间的战争。我们的时代潮流告诉我们强国之间的战争是不可能发生的,但是真的像这样吗?

  在回答这个问题之前,我们着重要强调的是,强国战争的终结只是道义上的口号,这就是为什么会呼吁“我们自然界中的更美好的天使”。即使在有诸多顽固分子主导的军界,激进的共识是战争已经发生变化了。

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